令和3年4月の社会福祉法の一部改正により、地域共生社会の実現に向けた具体的な方策として、「重層的支援体制整備事業」が創設されました。

背景には次のような難しい相談事案の急増がありました。（全国で実際にあった事例）
・複雑化・複合化した事案（8050問題、ヤングケアラー、育児と介護のダブルケア、家計破綻等）
・制度の狭間に落ちる事案（社会的孤立、ゴミ屋敷、ひきこもり、外国籍の派遣切り等）

本市においても各相談窓口や相談支援機関では、従前から様々な暮らしの困りごとをお聞きしてきましたが、令和6年度の移行準備事業を経て、令和7年4月から「重層的支援体制整備事業」に取り組んでいます。

分野別の支援体制では対応しきれなかった複雑化・複合的な問題に対応するため、これまでに培ってきた各分野の専門性を活かした包括的な支援体制を構築します。そして、全支援者がチームとなり問題解決に向けて一緒に考え、継続的な伴走支援を行うことができる体制づくりを目指します。

自分のこと、家族のこと、そして、近所のこと。身近にある「困りごと」は、ひとりで悩まず、近くの相談支援機関まで相談をお寄せください。
「どこに相談したらいいか分からない」、「誰にも相談できずに悩んでいる」といった相談にも対応し、必要な関係機関や専門的な相談員につなぐ「支援の入口」です。

北斗市重層的支援体制整備事業関係資料

北斗市つながるハンドブック (PDF 2.17MB)

北斗市社会資源集 (PDF 3.69MB)

重層的支援体制整備事業とは

重層的支援体制整備事業とは、高齢・障がい・子ども・生活困窮といった分野別の相談支援体制のみでは解決に結びつかないような、地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに対応するため、既存の相談支援や地域づくり支援の取り組みを活かし、市町村全体がチームとなる分野横断的な包括的支援体制のもと「年齢や性別、障害の有無等にとらわれない相談支援」「多様な社会参加支援」「地域づくりに向けた支援」の3つの支援を実施する体制を構築し、人々のつながりによって、みんなでみんなを支える「ひとづくり」「まちづくり」の手段です。

　　　　　（厚生労働省  地域共生社会のポータルサイトより）　　
　　重層的支援体制整備事業のイメージ図(PDF 216KB)

　　重層的支援体制整備事業における各事業の相関図(PDF 236KB)

重層的支援体制整備事業における事業内容

重層的支援体制整備事業における各事業の内容については、社会福祉法第106条の4第2項に規定されています。

3つの支援は、5つの事業により構成され、それぞれの事業が連携し、一体的に事業を実施します。

本市における各事業の実施概要

本市では、市関係部署や社会福祉協議会、各分野の関係機関など既存の相談拠点が持つ強みやネットワークを最大限に活かしつつ、地域共生社会の実現に向け、市と北斗市総合相談支援センター（北斗市社会福祉協議会内）を中心に、関係機関等と協働し各事業を実施していきます。

各分野の相談支援機関で受けた相談から発見された単独の支援では困難なケースや他の関係機関と一緒に考えることで、よりよい支援ができると思われるケースに関して、分野を越えて連携し、課題解決に向けたアプローチや相談者に寄り添い続ける流れをつくります。

重層的支援体制整備事業・関連リンク

厚生労働省

　・地域共生社会の推進（厚生労働省／外部サイト）

　・地域共生社会の実現・包括的な支援体制の整備にあたり、参考となる資料（厚生労働省／外部サイト）

北海道

　・地域福祉支援計画・共生社会（北海道／外部サイト）

　・重層的支援体制整備事業（北海道／外部サイト）

困りごとはまず相談しましょう

市では、市民の皆さんが抱える「困りごと」の相談を受け止め、必要に応じて関係課・関係機関と連携して支援を行います。

困ったことがあれば、まずは身近な窓口へ相談しましょう。また、日ごろから人とのつながりを大切にし、お互いに気にかけあって、気になること、心配な人がいたら相談につなげることも必要です。

■相談先について
　相談先がわかる場合は、分野別相談支援事業所へ直接ご連絡ください。
　どこに相談したらよいかわからない場合は、連絡しやすいところへご連絡ください。適切な支援先へご案内します。（必要に応じて複数の相談機関と連携して対応する場合があります。）

主な相談先

北斗市総合相談支援センター（外部サイト）（北斗市社会福祉協議会内）

　所在地：北斗市中野通2丁目18番1号  電話番号：0138-74-2500

北斗市民生部保健福祉課地域包括ケア推進係　

　所在地：北斗市中央1丁目3番10号  電話番号：0138-73-3111